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3月12日，錫林郭勒盟行政公署關于下達2024年全盟國平易近經濟和社會發展計劃的告訴，告訴指出，堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰。依照“重點凸起包養女人、整體推進、分區管理”的原則，以防沙治沙為主攻標的目的，以流動沙地、半固定沙地為重點，堅持系統修復、周全管理。嚴格執行草畜均衡和禁牧休牧軌制，實行補獎資金發放與禁牧、草畜均衡責任實行掛鉤機制，完美對違反禁休牧軌制和超載過牧等行為的懲戒辦法，嚴厲打擊破壞草原資源違法行為。繼續開展嚴重生態管理工程，完成退步草原生態修復22萬畝、內蒙古東部草原沙地綜合管理項目圍欄封育35萬畝、渾善達克沙地南緣生態修復綜合管理太旗示范項目19萬畝、草原改進5萬畝，林業生態建設37萬畝。實施好防沙治沙和風電光伏一體化工程，謀劃啟動渾善達克沙地防沙治沙和風電光伏一體化工程，積極向上對接，推動渾善達克沙地“綠電進京”、外送新動力基地及通道納進國家規劃，爭取國家、自治區在項目布局、收益分派等方面給予更年夜傾斜。
推動動力和戰略資源基地綠色低碳發展。扛牢煤炭保供任務，推動一批在建煤礦加速建設，力包養爭全年煤炭產量達到1.4億噸擺佈，全力保證平易近生和重點地區用煤需求。加速推動國電投白音華坑口電廠、江蘇動力烏拉蓋電廠、特高壓三期500萬千瓦新動力基地、年夜唐多倫風光制氫一體化項目等一批煤電和新動力項目建設，力爭全年火電裝機規模達到1700萬千瓦、發電量達到640億度擺佈，新動力裝機規模達到2000萬千瓦以上、發電量達到430億度擺佈。強化新型電力系統，支撐新動力年夜規模送出，促進綠電就近當場消納。以“綠電應用”為龍頭周全帶動非煤產業發展，全力構建綠色新型動力體系，摸索以園區綠電替換、源網荷儲一體化等形式，搭建綠電與先進優質高載能產業耦合式發展平臺，打造先進載能產業集聚區。以風電、輸變電、儲能、氫能標籤： 娛樂圈、女強人、女配、穿越裝備制造等戰略性新興產業為重點，推動一批延鏈補鏈項目落地投產，做強新動力裝備制造業，加速構建新動力全產業鏈。
原文如下：
各旗縣市（區）國民當局（管委會），盟各委、辦、局，各企事業單位：
《2024年錫林郭勒盟國平易近經濟和社會發展計劃》已經盟人年夜任務委員會十四屆五次會議審議通過，現予下達，請結合實際，認真貫徹實施。
錫林郭勒盟行政公署
2024年3月12日
（此件公開發布）
2024年全盟國平易近經濟和社會發展計劃
2024年是周全貫徹落實黨的二十年夜精力承上啟下的主要一年，也是周全實施“十四五”規劃的關鍵一年，做好本年任務責任嚴重。要圍繞落實包養網推薦中共錫盟委2023年第4次（擴年夜）會議暨全盟經濟任務會議任務安排，特別是“一條主線、六個工程”，凝心聚力闖新路、進中游，包養踔厲奮發、勇毅前行，為譜寫中國式現代化內蒙古新篇章貢獻錫林郭勒氣力。2024年全盟經濟社會發展的重要預期目標是：地區生產總值增長6%擺佈，規上工業增添值增長6.5%擺佈，固定資產投資增長15%以上，普通公共預算支出同口徑增長6%擺佈，城鎮新增就業7800人，居平易近支出增長與經濟增長基礎同步。
一、堅定不移擴年夜內需，加速實施政策落地工程
（一）深挖消費潛能。持續發力、綜合施策深挖消費潛能，把促進消費作為拉動經濟的主要動力，鞏固延續消費市場回熱態勢，捉住傳統包養網節日及網絡熱銷時段，積極謀劃組織系列主題消費促進活動，促進餐飲、游玩、批發、汽車、家電等消費，鼓勵指導有條件的旗縣市（區）積極開展消費券發放活動。加年夜首店招引力度，鼓勵和支撐夜間經濟、平易近生早市等消費場景，打造城鎮便平易近生涯服務圈。加速線上線下消費融會，繼續攙扶網紅新業態，支撐企業對接各類電商平臺資源，加年夜電商產品研發力度，拓展錫林郭勒特點產品網絡銷售渠道。打造消費新場景，培養文明游玩、安康養老托幼、家政、教導培訓等消費供給主體，推進服務業消費提質擴容，進一個步驟釋放消費潛力。加速補齊縣域商業設施、商品服務等短板弱項，推動供應鏈、暢通配送、商品和服務下沉以及農產品下行，推動縣域商業高質量發展。
（二）擴年夜有用投資。抓好嚴重項目“抓招商、抓儲備、抓後期、抓開工、抓進度、抓投產、抓進統”任務，全力構成“儲備一批、開工一批、建設一批、完工一批”滾包養app動接續格式。安身“五年夜任務”和《意見》配套政策和支撐標的目的，聚焦產業集群、重點產業鏈及經濟社會發展的單薄環節，加年夜預算內資金、處所當局專項債、國債爭取力度，因時因勢調整優化項目儲備，科學謀劃儲備一批強基礎、利長遠、增后勁的嚴重項目。2024年，初步設定自治區級嚴重項目160個，力爭全年固定資產投資增長15%以上。繼續把招商引資作為“頭號工程”和“一把手工程”，依托綠電優勢、資源稟賦和現有產業基礎，開展精準招商、產業鏈招商、以商招商，推動裝備包養網VIP制造、儲能電池、先進新資料、氟化工資料、綠電+優質高載能、綠電+制氫制氨等產業集湊集群發展。扎實做好項今朝期和保證任務，抓緊完備各類手續要件，加強地盤、能耗、資金、營商環境等各類要素保證和跟蹤服務，確保企業留得住、能發展，構成招商引資良性循環。
（三）抓好政策落實。周全落實我盟政策落地工程實施計劃。開展新一輪國企改造深化晉陞行動，支撐盟屬國有企業做強做年夜，有用盤活各類低效閑置資源。精準聚焦企業和行業發展需求，落實好助企紓困、減稅降費等政策，全力支撐平易近營經濟發展壯年夜，落實好工業中小企業培養、提限納統和重點行業生產性服務業、區外法人屬地注冊等政策辦法，進步對處所經濟發展的貢獻率。繼續實施小微企業、個體工商戶三年景長計劃，鼎力推動“個轉企”“小升規”“企上市”，依法保護、更好支撐各類市場主體蓬勃發展。落實好金融機構向實體經濟讓利政策，加強政金企對接，引導金融機構加年夜對中小微企業和清潔動力、科技創新、鄉村振興等領域的支撐力度，擴年夜普惠金融服務覆蓋面。
二、著力構建現代化產業體系，加速實施科技“突圍”工程
（一）推動農畜產品生產基地優質高效發展。進一個步驟優化畜牧業產業布局，聚焦“一區一帶一集群兩基地”建設，做強做年夜肉羊、肉牛兩年夜主導產業，做精處所特點乳制品和馬、駱駝等特點畜牧業。晉陞養殖綜合效益，奉行“放牧+補飼”“全年禁牧+舍飼”等飼養形式，持續鞏固“減羊增牛”成效，牧業年度“放牧+補飼”肉牛穩定在195萬頭、舍飼肉牛達到25萬頭；自然放牧羊存欄穩定在1030萬只、舍飼育肥羊達到50萬只。進一個步驟晉陞種業競爭力，爭取國家級蒙古牛保護區的認定，加強盟級蘇尼特雙峰駝保種場建設，加速構建華西牛良種繁育體系，鞏固晉陞現代肉牛、肉羊良種繁育體系建設，國家和自治區級肉牛肉羊焦點育種場達到9處，肉羊擴繁場、焦點群分別穩定在120處、1500群。培養高產乳馬和騎乘“pony馬”（蒙萌馬），實施好蘇尼特雙峰駝養殖基地和駝奶、馬奶等加工項目。進一個步驟晉陞錫林郭勒羊、錫林郭勒奶酪brand影響力，支撐授權企業做強做年夜，強化“定價話語權”，年內實施草原羊追溯50萬只以上，力爭實現產品溢價8%以上。著力晉陞農畜產品高深加工層次，促進畜產品向生熟肉類、預制菜、保健食物等產業延長，加強酒、糖、油、薯等優質農副產品brand培養，周全晉陞農畜產品品質和附加值。堅持“穩糧優經擴飼”，科學調整種植業結構，隨機應變種植經濟作物和高產飼料，確保糧食播種面積220萬畝，建設高標準農田19.2宋微只好回道：「沒事，我就回來看看。」9萬畝，經濟作物70萬畝，優質牧草種植面積120萬畝。
（二）推動動力和戰略資源基地綠色低碳發展。扛牢煤炭保供任務，推動一批在建煤礦加速建設，力爭全年煤炭產量達到1.4億噸擺佈，全力保證平易近生和重點地區用煤需求。加速推動國電投白音華坑口電廠、江蘇動力烏拉蓋電廠、特高壓三期500萬千瓦新動力基地、年夜唐多倫風光制氫一體化項目等一批煤電和新動力項目建設，力爭全年火電裝機規模達到1700萬千瓦、發電量達到640億度擺佈，新動力裝機規模達到2000萬千瓦以上、發電量達到430億度擺佈。強化新型電力系統，支撐新動力年夜規模送出，促進綠電就近當場消納。以“綠電應用”為龍頭周全帶動非煤產業發展，全力構建綠色新型動力體系，摸索以園區綠電替換、源網荷儲一體化等形式，搭建綠電與先進優質高載能產業耦合式發展包養甜心網平臺，打造先進載能產業集聚區。以風電、輸變電、儲能、氫能裝備制造等戰略性新興產業為重點，推動一批延鏈補鏈項目落地投產，做強新動力裝備制造業，加速構建新動力全產業鏈。
（三）推動服務業發展提檔升級。推動傳統生涯性服務業向高品質、個性化、多樣化升級，豐富產品和服務供給，加速養老育幼服務體系建設。促進生產性服務業向專業化和價值鏈中高端延長，鼎力培養新興服務業，促包養進新業態新形式多元化發展。重點推進烏拉蓋九曲灣國家5A級游玩景區、環多倫湖國家游玩度假區創建任務。實施好錫林浩特機車度假公園、環多倫300公里最美生一息。態馬道等重點文旅項目，打造渾善達克沙地自駕穿越環線。拓展游玩業態，做好馬文旅產業，引進、建設、儲備一批馬主題游玩項目，培養錫林郭勒“pony馬”（蒙萌馬）brand。鼎力攙扶研學游玩市場發展，設計研發非遺文創、優質特點農畜產品等游玩商品。承辦好內蒙古自治區第34屆游玩那達慕，策劃好觀賞、親身經歷、互動3年夜類16項活動，舉辦好蒙古馬超級聯賽、汽車那達慕和音樂節、萬人冰雪年夜穿越、渾善達克沙地四時汽車賽事、冰上龍船等游玩活動。深化同國內頭部OTA企業一起配合，搭建多層次游玩宣傳平臺，進一個步驟晉陞“遼闊草原·錫林郭勒”brand著名度。
（四）以科技創新推動產業創新。加速推進科技創新，打好關鍵技術攻堅戰，以科技創新培養戰略性新興產業和未來產業，推動構成新質生產力，出臺實施科技“突圍”工程任務計劃。全社會研發（R&D）包養經費投進中當局資金年均增長20%以上。落實京蒙協作“科技創新倍增計劃”，新增共建創新平臺1家。持續實施企業科技特派員行動，鼓勵包養企業牽頭建設創新聯合體3家以上。選派企業科技特派員90余人，服務企業400余家。力爭科技型中小企業評價進庫80家、高新技術企業達到60家、科技型領軍企業1家。聚焦影響未來發展標的目的的先導性產業，圍包養網站繞我盟優勢特點領域，在低碳動力、新型儲能、氫能、超硬資料、算力網絡、生物育種、生態環境和生物醫藥領域靶向對接區內外頂尖人才，創新團隊開展關鍵技術攻關項目6項以上。
三、持續優化營商環境，加速實施誠信建設工程
（一）盡心盡力優化營商環境。依照自治區優化營商環境4.0版請求，制訂我盟落實舉措，做好2023年度營商環境評估反饋問題晉陞整改、以評促改任務。持續深化“一網通辦”改造，推動一體化政務服務平臺向基層延長，推動更多高頻事項“掌上辦”“免證辦”“免提交”，強化電子證照、電子印章應用，慢慢實現網上“可辦”向“好辦易辦”轉變，力爭實際網辦率達到75%以上。周全晉陞12345熱線解包養網決率、滿意率和辦結率，摸索由“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。加速建成錫林郭勒盟政務服務中間服務基礎、服務供給、服務治理標準體系，打造優質高效政務服務環境。強化“幫辦、代辦、包辦”服務，推動政務服務向工業園區延長。
（二）實施好誠信建設工程。抓好“誠信建設晉陞年”各項任務，周全晉陞政務誠信、社會誠信、商務誠信、司法公信程度，樹立講誠信、取信用抽像。拓展各領域信譽應用場景，摸索創建全國社會信譽體系建設示范區。加強信譽監管力度，樹立信譽“全性命周期”監管機制，嚴格落實遵法誠信褒獎機制和違法掉信懲戒機制。
四、筑牢祖國北疆生態平安樊籬，加速實施防沙治沙和風電光伏一體化工程
（一）堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰。依照“重點凸起、整體推進、分區管理”的原則，以防沙治沙為主攻標的目的，以流動沙地、半固定沙地為重點，堅持系統修復、周全管理。嚴格執行草畜均衡和禁牧休牧軌制，實行補獎資金發放與禁牧、草畜均衡責任實行掛鉤機制，完美對違反禁休牧軌制和超載過牧等行為的懲戒辦法，嚴厲打擊破壞草原資源違法行為。繼續開展嚴重生態管理工程，完成退步草包養網原生態修復22萬畝、內蒙古東部草原沙地綜合管理項目圍欄封育35萬畝、渾善達克沙地南緣生態包養修復綜合管理太旗示范項目19萬畝、草原改進5萬畝，林業生態建設37萬畝。實施好防沙治沙和風電光伏一體化工程，謀劃啟動渾善達克沙地防沙治沙和風電光伏一體化工程，積極向上對接，推動渾善達克沙地“綠電進京”、外送新動力基地及通道納進國家規劃，爭取國家、自治區在項目布局、收益分派等方面給予更年夜傾斜。
（二）鞏固晉陞淨化防治質效。打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加強柴油貨車淨化、重點企業揚塵把持等年夜氣淨化防治任包養務，做好重淨化天氣應對，確保3項空氣質量指標達標，2項重要淨化物總量指標完成減排任務，空氣質量綜合指數繼續穩居全區前列。持續推動重點流域常態化管理，開展集中式飲用水水源水質監測，推進進河排污口排查整治和淨化物穩定達標排放，確保4個國考斷面水質所有的達標。加強泥土淨化重點監管單位泥土和地下水環境監測，確保全盟泥土環境質量總體堅持穩定。持續推進工業固廢規范化處置治理，推動粉煤灰等大批工業固廢規模化應用和外運外銷，積極謀劃錫林郭勒盟“無廢城市”創建任務。
（三）扎實推進節約集約循環發展。包養網站開展能耗“雙控”轉“雙碳”課題研討，加速構建“1+N+X”政策體系，推動動力、工業、農業農村等領域制訂碳達峰行動計劃，系統化、分階段推進“雙碳”任務。制訂“綠電應用+能耗把持”專項行動計劃，周全開展新增能耗、原料用能、可再生動力替換、綠電消納、綠證購買、重點用能企業能效程度、節能技改和設備更換新的資料等再摸底再調查，積極推動電解鋁、化工、冶金、水泥等重點用能企業與持有綠證發電企業進行綠電買賣，謀劃一批電解鋁、煤化工等存量負荷綠電替換項目。加強對重點用能企業的節能監測，加速裁減落后設備，鼎力開發和推廣綠色低碳工藝、技術、裝備和資料，計劃實施節能技改項目35個、節水技改項目3個，確保完成自治區下達的年度及“十四五”節能降碳目標。科學有序推進地盤盤活應用，完成自治區下達的“十四五”批而未供、閑置地盤消化處置任務。強化農業節水增效、工業節水減排和城鎮節水降損辦法，推進水資源集約節約應用。
五、著力推進城鄉融會和區葉秋鎖受朋友邀請參加知識競賽節目，在錄音過程中域協調發展，加速實施自貿區創建工程
（一）推進鄉村周全振興。常態化開展鞏固拓展脫貧攻堅結果“回頭看”專項行動，持續落實避免返貧監測幫扶機制，凸起抓好產業振興，確保投進產業資金比包養網例不低于65%，計劃投資9000萬元攙扶72個嘎查村發展新型農村牧區集體經濟。穩步推進“廁所反動”，新建戶廁2包養網883個。爭取為1600戶以上邊遠牧戶新動力轉網電，解決5000人供水保證晉陞問題，建設農村牧區公路520公里，新建電信廣泛服務通訊基站93座。深化京蒙協作和中心單位定點幫扶機制，實施好“六個倍增計劃”，深化教導、醫療、科技等領域的一起配合。
（二）加強新型城鎮化建設。統籌推進市政基礎設施項目建設包養情婦，持續開展城市更換新的資料行動，推進以錫林浩特市為重點的城市品質晉陞工程，改革老舊小區81個、危舊房162套、地下管網80公里。全力“保交樓、保平易近生、保穩定”，鼎力支撐剛性和改良性住房需求，房地產開發投資力爭完成25億元以上，加出來被困在這裡。強新建商品房、存量房買賣網簽備案及在建項目預售資金監管，常態化推進“交房即交證”，持續推動解決房地產歷史遺留問題。加強城市精細化治理，補齊渣滓分類設施短板，推進養老服務設施、無障礙設施、充電樁配建，持續開展市容環境次序整治，打造“樣板小區、樣板街區、樣板路段”，確保我盟勝利創建國家衛生城市。
（三）補齊基礎設施短板。公路路況計劃投資18億元，此中重點公路計劃投資13億元，農村牧區公路計劃投資5億元。力爭國道207線水庫至豁子梁、國道303線阿其烏拉至錫林浩特2條公路主體貫通，推動國道331線包養合約阿爾善寶拉格至別力古臺、國道305線渾德倫至白音華2條公路開工建設，完成國道331線阿爾諾爾布敦至烏里雅斯太等3個公路項目防護、排水等掃尾工程。穩步推進包養網dcard太錫鐵路建設進度，加速推進巴珠鐵路至珠恩嘎達布其港口鐵路聯絡線項今朝期任務，積極推動集二線新增二線和電氣化改革工程納進國家鐵路網規劃，年內爭取實現“綠動進呼”。適時啟動錫林浩特機場改擴建二期工程和通用機場建設，全年開通運營運輸航線28條以上，全盟平易近用機場完成搭客吞吐量120萬人以上。
（四）構建高程度開放新格式。安身向北開放橋頭堡戰略定位，深度融進“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，深刻實施東北周全振興、西部年夜開發等區域嚴重戰略，主動融進東北陸海新通道、京津冀、環渤海經濟圈，深化與天津港、曹妃甸等口岸的務實一起配合，加速構建外聯內引、通疆達海新格式。貫徹落實自治區黨委重要領導訪蒙結果，加強一起配合機制建設，強化港口互聯互通，推進二連浩特—扎門烏德經濟一起配合區建設，深化礦產資源、農牧業、跨境游玩、防沙治沙、醫療教導等領域的一起配合。積極培養進出口貨物落地加工、邊境貿易、倉儲物流等內向型產業，著力晉陞港包養網口疏運才能，力爭全盟港口貨運量衝破2300萬噸。持續完美港口基礎設施，啟動中歐班列二連基地、鐵路站場擴能改革項目，協鄰居關心地問：「出什麼事了？家裡怎麼了嗎？」調推進集二線、二連浩特-烏蘭巴托-烏蘭烏德跨境鐵路電氣化改革，加速推動珠恩嘎達布其鐵路港口申報後期任務。扎實推進二連浩特國家重點開發開放試驗區建設，推動中蒙經濟一起配合區帶政策獲批、封關運營。啟動珠恩嘎達布其港口邊平易近互貿區、跨境游玩試驗區建設，打造邊境陸路港口動力礦產品儲備基地和集散中間，爭取列進國家活畜、肉類進口指定港口，在服務向北開放中發揮更高文用。
六、持續晉陞公共服務程度和才能，加速實施溫熱工程
（一）健全完美社會保證體系。深刻實施就業優先政策，年內力爭實現城鎮新增就業7800人，農牧平易近累計轉移就業7萬人以上。深刻實施離校未就業高校畢業生實名制幫扶行動，確保年底就業率達到90%以上。深化社保軌制改造，周全落實企業職工基礎養老保險全國統籌，穩妥推進重特年夜疾病醫療保險、救助軌制和職工基礎醫療保險門診共濟保證改造。深刻實施全平易近參保計劃，基礎醫療保險參保率穩定在95%以上。優化勞動爭議協商、調解、仲裁、“一站式”服務，勞動保證監察舉報投訴案件結案率達到98%以上，確保欠薪線索問題“動態清零”。
（二）周全晉陞公共服務程度。新續建5個養老服務項目和18處蘇木鄉鎮養老服務中間、20處嘎查村養老服務站，晉陞改革9處農村合作幸福院，推動錫林浩特市殯葬服務設施及配套設施建設項目和藍旗、西蘇旗2處公墓年內投進應用。加強兒童福利任務，推進兒童福利機構優化提質和創新轉型，樹立盟、旗兩級未成年人救助保護中間及窘境兒童發現報告、救助保護、監測評估機包養故事制。實施好“溫熱工程”，積極爭取項目資金，深化供熱體制改造，加強對管網設施的檢修維護、對極端天氣的應對防范，周全晉陞供熱采熱質量。積極創作發布一批主題鮮明、內容豐富的文藝精品力作，積極營造平易近族團結濃厚氛圍。加年夜文明惠及力度，做好主體性文藝創作、表演演播、展現展覽等任務，推動烏蘭牧騎常態化開展惠平易近表演。
（三）辦大好人平易近滿意的教導和醫療衛鬧事業。建成投用9所公辦幼兒園和2所中小學，實施基礎單薄縣域通俗高中辦學條件改良項目，推動每個旗縣市（區）至多辦好1所優質通俗高中。統籌推進學前教導普及普惠創建、義務教導優質平衡發展、中高考綜合改造任務。實施職業教導“雙高雙優”計劃，推進“3+2”中高職銜接，培養“普職融通”試點學校至多1所，“1+X”證書試點專業達到10個以上，畢業生就業率堅持在90%以上。持續深化醫藥衛生體制改造，促進優質醫療資源擴容和區域平衡布局。深化醫保付出方法改造，病種覆蓋率達到90%以上，醫保基金覆蓋率達到70%以上。進一個步驟 TC:
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