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9月19日，內蒙古烏蘭察布市住建局發布《烏蘭察布市夏季清潔取熱三年實施計劃（2022—2024年）》及解讀。此中提到，通過實施南方地區夏季清潔動力取熱項目，到2024年末，中間城區、縣城清潔取熱率達到100%；農村具備改革條件的平原地區應基礎完成散煤替換；中間城區非節能且具有改革價值的建筑所有的完成節能改革，縣城達到80%以上；并積極推動既有農房節能改革。
文件還提出，三年內（2022至2024年）共實施清潔取熱項目85項，總THE R3 寓所投資73.337億元，此中熱源熱網工程鍋爐升級改革46臺，換熱站、加壓站建設1065座，新增供熱管網796.65千米；既有建筑節能改革城區337.73萬平方米；燃煤散燒管理農村改革102396戶，城區改革51869戶。
原文如下：
烏蘭察布市夏季清潔取熱三年實施計劃（2022—2024年）
為貫徹落實財政部、住房和城鄉建設部、生態環境部、國牙醫診所設計家動力局《關于組織申報2022年南方地區夏季清潔取熱項目標告訴》（財辦資環〔2022〕4號）精力，加速推進我市清潔取熱項目標順利實施，進步清潔動力應用程客變設計度，促進我市空氣質量持續改良，特制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近生平態文明思惟為統領，貫徹習近平總書記關于推進南方地區夏季清潔取熱的主要唆使精力，周全落實黨中心、國務院關于深刻推進淨化防治攻堅戰、碳達峰和碳中和的有關決策安排，堅持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，加速構建綠色、節約、高效、協調、適用的清潔取熱體系，深刻推進清潔取熱任務，完成我市夏季清潔取熱項目建設目標。
（二）基礎原則
1.堅持屬地治理，部門聯動。各旗縣市區國民當局和察哈爾高新技術開發區管委會是項目實檀越體，各地當局重要領導要負總責，親自抓，特別組織項目標具體實施，切實實行好項目實施的第一責任人職責。住建、財政、生態環境、發改（動力）等部門依照各自任務職能負責清潔動力取熱項目統籌規劃和指導監督，結合項目實施，把需求解決的供熱問題和環保問題同安排、同設定、同規劃和同實施，推動專項計劃落實。
2.堅持統籌結合，一體推進。夏季清潔取熱項目要做民生社區室內設計到與城鎮供熱管網更換新的資料改革相結合、與既有建筑節能改革相結合、與老舊小區改革相結合和與環保管理相結合，最終解決我市供熱才能缺乏、管網老化（老舊小區、市政管網）等問題，實現主管網互聯互通、環保供熱鍋爐低能耗改革的目標。
3.堅持對標對表，目標治理。對照環保督察、熱源熱網工程改革、既有建筑節能改革、棚戶區改革等觸及督查督導和政策支撐的專項任務，積極爭取各級財政支撐，結合清潔動力項目實施，周全完成有關任務目標。
4.堅持技術支撐，嚴格把關。豪宅設計聘請第三方技術支撐單位，嚴格把關項目進庫任務，在項目標立項、設計、設備、施工、驗收、后評估等環節進行技術服務，為項目標年度績效評價和驗收供給技術服務。
5.堅持隨機應變，尊敬平易近意。安身當地資源稟賦、動力供應、基礎設施等條件，充足考慮居平易商業空間室內設計近消費才能，宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱，在劃一條件下選擇本錢最低和淨化物排放起碼的清潔取熱組合方法。
6.堅持保證基礎，平安取熱。各地區必須在確保動力供應平安的條件下，科學規劃、公道布局，穩步推動清潔取熱任務。統籌供需均衡，構建公道、平安、靠得住的熱力供應系統，保證居平易近用熱、用氣、用電。改革施工設定既要保證進度，又要保證施工、運行平安。
7.堅持當局引導，企業為主。充足調動企業和用戶的積極性，鼓勵平易近營企業進進清潔取熱領域，強化企業在清潔取熱領域的主體位置。各旗縣市區國民當局和察哈爾高新技術開發區管委會加強統籌協調，加年夜政策攙扶和財政支撐力度，構建科學高效的責任體系。
二、目標任務
（一）建設目標。通過實施南方地區夏季清潔動力取熱項目，到2024年末，中間城區、縣城清潔取熱率達到100%；農村具備改革條件的平原地區應基礎完成散煤替換；中間城區非日式住宅設計節能且具有改革價值的建筑所有的完成節能改革，縣城達到80%以上；并積極推動既有農房節能改革。
（二）建設任務。三年內（2022至2024年）共實施清潔取熱項目85項，總投資73.337億元，此中熱源熱網工程鍋爐升級改革46臺，換熱站、加壓站建設1065座，新增供熱管網796.65千米；既有建筑節能改革城區33親子空間設計7.73萬平方米；燃煤散燒管理農村改革102396戶，城區改革51869戶。各旗縣市區具體建設任務如下：
集寧區實施清潔取熱項目19項，投資38.41億元，此中熱力管網項目9項，投資28.852億元；熱源改革項目6項，投資5.297億元；既有建筑節能改革項目1項，投資0.646億元；農村完成燃煤散燒管理4143戶，城區完成燃煤散燒管理8394戶,總投資1.422億元。
豐鎮市實施清潔取熱項目7項，投資3.85億元，此中熱力管網項目3項，投資1.34億元；既有建筑節能改革項目2項，投資0.61億元；農村完成燃煤散燒管理8682戶，城區完成燃煤散燒管理12179戶，總投資1.633億元。
察右前旗實施清潔取熱項目7項，投資4.36億元，此中熱力管網項目2項，投資0.918億元；熱源改革1項，投資0.05億元；既有建筑節能改革項目1項，投資0.44億元；農村完成燃煤散燒管理8647戶健康住宅，城區完成燃煤散燒管理4726戶，總投資2.3446億元。
察右中旗實施清潔取熱項目7項，投資7.16億元，此中熱力管網項目1項，投資2.9億元；熱源改革項目4項，投資0.58億元；既有建筑節能改革項目1項，投資0.36億元；農村投資2.39億元，完成燃煤散燒管理9580戶。
察右后旗實施清潔取熱項目5項，投資4.428億元，此中熱力管網項目4項，投資3.425億元；農村完成燃煤散燒管理7243戶，城區完成燃煤散燒管理1341戶，總投資0.755億元。
四子王旗實施清潔取熱項目8項，投資5.791億元，此中熱力管網項目1項，投資0.648億元；鍋爐改革3項，投資1.356億元，既有建筑節能改革2項，投資0.631億元；城鎮燃煤散燒管理6000戶，農村燃煤散燒管理5760戶，投資1.天母室內設計529億元。
卓資縣實施清潔取熱項新古典設計目3項，投資1.48億元，此中管網1項，投資0.1億元；農村完成燃煤散燒管理8287戶，投資0.875億元，城市完成燃煤散燒管理2087戶，投資0.17億元。
涼城縣實施清潔取熱項目8項，投資5.957億元，此中熱力管網項目4項，投資2.589億元；既有建筑節能改革項目1項，投資0.1億元；農村完成燃煤散燒管理12961戶，城區完成燃煤散燒管理5000戶，總投資2.123億元。
興和縣實施清潔取熱項目5項，投資3.326億元，此中熱力管網項目3項，投資1.025億元；農村投資1.009億元，完成燃煤散燒管理12606戶；城區投資0.301億元，完成燃煤散燒管理3767戶。
商都縣實施清潔取熱項目12項，投資5.546億元，此中熱力管網項目1項，投資1.683億元；熱源改革項目2項，投資1.432億元；既有建筑節能改革項目2項，投資0.552億元；農村完成燃煤散燒管理18007戶，城區完成燃煤散燒管理4375戶，總投資1.48億元。
化德縣實施清潔取熱項目4項，投資1.417億元，建筑節能改革1項，投資0.278億元；農村完成燃煤散燒管理6480戶，城區完成燃煤散燒管理2326戶，總投資0.944億元。
三、重點任務
2022年度重點實施熱源熱網工程鍋爐升級改革和新增供熱管網，實現熱網互聯互通；2023年度集中開展燃煤散燒管理和既有建筑節能改革；2024年度完成換熱站、加壓站點建設任務，完玉成部任務目標。
四、壓實責任
領導小組各成員單位要充足發揮各自職能，切實實行好任務責任。
各旗縣市區國民當局和察哈爾高新技術開發區管委會：成立相應任務領導小組和項目任務專班，落實屬地各級各部門主體責任，完成承擔的清潔取熱各項任務目標，對項目推進、施工、組織、質量平安等任務周全負責。
市財政局：負責做好與自治區財政部門的溝通對接任務，及時做好相關政策的反饋任務，負責清潔取熱資金的爭取和撥付養生住宅，落實市級財政配套資金。會同市住建局、發改委、生態環境局制訂我市清潔取熱項目資金補貼計劃、清潔動力取熱運營補貼計劃，制訂資金監管辦法，負責制訂夏季清潔取熱資金績效評價辦法，嚴格審核資金撥付與應用。
市住房和城鄉建設局：負責做好與自治區住建部門的溝通對接任務，及時做好相關政策的反饋任務，圈嶄露頭角。并積極爭取有關項目標上級資金支撐。負責集中供熱工程、建筑節能改革任務和“煤改電”、“煤改氣”任務，指導各旗縣市區老舊小區改革、棚戶區改革、供熱管網升級改革和互聯互通任務等清潔動力取熱項目。
市發展和改造委員會：負責做好與自治區發改、動力部門的溝通對接任務，及時做好相關政策的反饋任務。根據我市夏季清潔取熱項目實施計劃和年度任務任務，落實動力供應保證辦法，指導、催促供電公司按時保質保量完成電網配套基礎設施建設項目，保證煤改電項目標用電量需求。負責研討完美和落實電價、熱價、氣價政策；動力【現代情感】《歲末新婚》作者：蘇七【已完結+番外】局負責組織電網公司推進城鎮配電網和農網建設升級改革，指導熱電聯產規劃建設。
市生態環境局：負責做好與自治區生態環境部門的溝通對接任務，及時做好相關政策的反饋任務，并積極爭取有關項目和環保專項補貼資金。負責催促指導燃煤熱電聯產、燃煤供熱鍋爐實施升級改革（達到超低排放標準）及達標排放監測。
市工業和信息化局：負責工業余熱的項目改革。
市天然資源局：負責清潔取熱新建和改革工程項目用地及規劃許可的辦理。
市農牧局：負責指導各旗縣市區完成生物質能供熱改革任務。
市市場監督治理局：負責牽頭禁燃區內禁煤管控、原煤銷售網點清算整治。
市公安局交警支隊：負責加強原煤運輸管控，參與查處違法銷售原煤的聯合行動。
市路況運輸局：負責協調辦理供熱、供氣管網施工穿越公路等相關手續，負責禁燃區內城口、重要途徑原煤超運輸管控。
市供電公司：負責實施電網增容，完美配電設施建設。加強與各旗縣市區對接，依照各旗縣市區當局部門給定的確村確戶名單，落實制訂年度電網改革設施計劃，積極爭取中心、自治區電網改革資金，保證清潔取熱項目靠得住用電，共同新動力項目與清潔取熱聯動機制的實施。
五、任務請求
（一）落實主體責任。各旗縣市區國民當局是夏季清潔取熱工程的責任主體，負責工程的具體組織、設備招投標、施工綠裝修設計、平安、質量監管、資金應用治理等任務。
（二）加強部門共同。清潔取熱工程是一個系統工程，需多個部門構成協力才幹保禪風室內設計證任務的順利完成。各相關市直部門要增強年夜局意識，強化分工協作和溝通共同，構成協力，配合推進清潔取熱各項任務圓滿完成。
（三）樹立長效機制。各旗縣市區國民當局要周全做好清潔取熱頂層設計，統籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新動力建設項目標聯動機制，精準施策，多措并舉，積極培養清潔取熱運營商，摸索PPP、特許經營和當局購買服務等市場化形式。清潔取熱任務實行“一月一調度、半年一總結、年終一考察”軌制調度推進。專班辦公室每月末調度本月進展情況；每半年調度近半年任務總結，并上報任務專班。每年末對各旗縣市區、市直相關部門任務開展情況進行考察，確保清潔取熱任務的靠得住、經濟、平安、長效、周全完成。
（四）強化監督治理。各旗縣市區國民當局要依照計劃請求和規劃編制各地的loft風室內設計任務計劃。各相關部門要統籌推進各自侘寂風負責的清潔取熱相關任務。補妝。然後，她低頭看了一眼觀眾席，就看到好幾個攝對項目設計、施工、監理、設備及資料采購供應、驗收無毒建材等環節身心診所設計實施規范治理，切實組織好設備選型和招投標任務，強化工程監理及驗出工作，對工程投進資金嚴格實施跟蹤審計，確保工程質量和平安穩定應用。邀請紀檢監察部門對設備招投標、施工安裝等全過程進行監督治理。
（五）嚴格績效評價。三年實施期內，財政部等國家四部門每年要對夏季清潔取熱任務開展績效評價，評價結果將直接影響中心補助資金的撥付。各旗縣市區國民當局、開發區管委會、市直各有關部門要嚴格落實夏季清潔取熱實施計劃，并依照時間節點倒排工期，于每年10月底前周全完成年度各項改革任務。各旗縣市區國民當大直室內設計局要依照計劃請求，足額配套縣級資金，認真完美有關資料，確保順利通過績效評價。
（六）加強輿論引導。各旗縣市區國民當局、各相關部門要把清潔取熱任務作為主要的平易近生工程抓緊抓好，充足運用電視、報紙、網絡等多種情勢和渠道做好相關宣傳任務，要把國家清潔取熱各項惠平易近政策宣傳到位，不斷進步公眾清潔取熱意識，引導全社會支撐和參與清潔取熱任務，營造傑出的社會輿論和任務氛圍，構成多層面、全方位推進清潔取熱的強樂齡住宅設計年夜協力。
附件：1.烏蘭察布市夏季清潔取熱項目任務領導小組
2.烏蘭察布市夏季清潔取熱項目任務清單
附件1：
烏蘭察布市夏季清潔取熱項目任務領導小組
組長：奇飛云市委副書記、市長
副組長：云鵬剛市委常委、副市長
弓箭市當局副市長
成員：郝曉亭市當局秘書長、辦公室主任
邱俊杰市當局副秘書長
武仲澤市當局副秘書長
趙海龍市財政局局長
趙光市發展改造委主任
蒙占福市住房和城鄉建設局局長
穆雨棟市生態環境局局長
薛峰青市工信局局長
安耀彬市公安局副局長
趙建平市天然資源局局長
周建亮市路況運輸局局長
王世平市農牧局局長
趙希文市市場監督治理局局長
姚志榮市城管執法局局長
賈新平易近市供電公司總經理
康海瑞集寧區委副書記、區長
李英豐鎮市委副書記、市長
班秀萍察右前旗委副書記、當局旗長
張建賓察右后旗委副書記、當局旗長
楊麗梅察右中旗委副書記、當局旗長
蘇力德四子王旗委副書記、當局旗長
鄭東平涼城縣委副書記、當局縣長
劉寶成卓資縣委副書記、當局縣長
李鍇東興和縣委副書記、當局縣長
楊文輝商都縣委副書記、當局縣長
刁春海化德縣委副書記、當局縣長
王兵察哈爾高新技術開發區管委會主任
領導小組下設辦公室，辦公室私人招待所設計設在市住建局，負責牽頭抓總，加強對項目標催促、檢查、協調推進，落實任務計劃，樹立聯席會議軌制和聯絡員軌制，按期調度把握清潔取熱任務推進情況，按期匯總、按期通報。辦公室主任由蒙占福同道兼任，任務人員從市財政局、發改委、生態環境局、工信局、供電公司各抽調一人。領導小組辦公室下設7個專項任務組，組成人員如下：
（一）資金保證組
組長：趙海龍市財政局局長
成員：薛強市財政局副局長
溫翔市財政局經濟建設科科長
張波市財政局天然資源和生態環境科科長
會同市住建局、發改委、生態環境局制訂我市清潔動力取熱項目資金補貼計劃，清潔動力取熱運營補貼計劃，負責制訂我市清潔取熱任務資金治理辦法；統籌調配應用9億元中心財政獎補資金；統籌調度處所配套資金列進處所市、縣兩級年度財政預算；開展資金過程監管和績效評價；制訂政策，引導社會資本投進，支撐企業完成項目資金的籌集及高質量運營；聯合市審計局對清潔取熱專項資金進行跟蹤審計。
（二）工程推進組
組長：蒙占福市綠設計師住建局局長
成員：閆杰市住建局副局長
曹嘉驪市住建局城市建設治理科科長
冀東晟市建設工程質量平安技術服務中間
李帥市住建局標準定額科科長
負責依照實施計劃確定的任務目標，細化全市計劃、分化年度任務任務、明確責任主體和完成時限；負責指導實施“煤改電”、“煤改氣”及既有建筑節能改革項目；制訂清潔取熱改革任務指導意見，指導各旗縣市區當局落實清潔取熱項目主體責任。
（三）動力保證組
組長：趙光市發改委主任
成員：孟澤瓊市發改委副主任
邢星曄市發改委價費科科長
索靖華市發改委電力科科長
董瑞寧市發改委動力監管科科長
負責協調自治區動力局保證清潔取熱改革用電、用氣指標，負責制訂“煤改電”、“煤改氣”等清潔取熱電價、氣價、供熱價格，做好用電量和用氣量的預測，協調燃氣企業、電力公司保證“煤改氣”、“煤改電”用氣量和用電負荷。
（四）“工業余熱供熱”改革項目組
組長：薛峰青市工信局局長
成員：張建忠市工信局副局長
陳志剛市工信局節能與綜合應用科科長
負責工業余熱的項目改革。
（五）生物質能供熱改革組
組長：王世平市農牧局局長
成員：蔚米勝市農牧局副局長
武寶龍市農牧業生態資源保護中間主任
負責指導完成各旗縣市區生物質能供熱改革任務。
（六）燃煤鍋爐升級改革組
組長：穆雨棟市生態環境局局長
成員：趙鎖軍市生態環境局副局長
侯婷市生態環境局年夜氣科副科長
王琪雨市生態環境局年夜氣科科員
王美玲市生態環境局年夜氣科科員
李景奇市生態環境綜合行政執法支隊調度協調科科長
負責催促指導熱電聯產機組、燃煤供熱鍋爐實施升級改革（達到超低排放標準）及達標排放監測；負責爭取環保專項補貼資金；協調辦公室做好國家考察驗出工作。
（七）禁煤治理組
組長：趙希文市市場監督治理局局長
成員：孫建慧市市場監督治理局副局長
于志亦市市場監督治理局產品質量科科長
郭曉龍市公安交警支隊路況次序科科長
張志剛市路況運輸局路況運輸科科長
負責遊艇設計禁燃區內禁煤管控、原煤銷售網點清算整治；負責禁燃區內無證流動攤點以及其他戶外原煤散燒管理任務；負責禁燃區內城口、重要途徑原煤運輸管控醫美診所設計，聯合查處違法銷售原煤。
《烏蘭察布市夏季清潔取熱三年實施計劃（2022-2024）》政策解讀
一、草擬佈景
為貫徹落實財政部、住房和城鄉建設部、生態環境部、國家動力局《關于組織申報2022年南方地區夏季清潔取熱項目標告訴》空間心理學（財辦資環〔2022〕4號）精力，加速推進我市清潔取熱項目標順利實施，進步清潔動力應用程度，促進我市空氣質量持續改良，特制訂本計劃。
二、草擬過程
根據《關于組織申報2022年南方地區夏季清潔取熱項目標告訴》（財辦資環〔2022〕4號）的請求，結合我市實際，由我局組織市夏季清潔取熱項目任務專班，構成了《烏蘭察布市夏季清潔取熱三年實施計劃（2022—2024年）》初稿。初稿經市當局分擔領導審閱提出修正意見并修正后，分發到各旗縣市區當局及市直有關單位征求意見并適當修正完美構成了“實施計劃”（送審稿）。
三、重要內容老屋翻新
“實施計劃”（送審稿）重要內容包含：總體請求、目標任務、重點任務、壓實責任和任務請求五部門。
（一中醫診所設計）總體請求。闡述了實施全市夏季清潔取熱項目標指導思惟：貫徹習近平總書記關于推進南方地區夏季清潔取熱的主要唆使精力，堅持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，加速構建 TC:jiuyi9follow8
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