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北極星輸配電網獲悉，2月21日，上海市市場監管局等9個部門發布關于印發《上海市碳達峰碳中和標準計量體系建設實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，進一個步驟夯實動力計量監測、統計及核算等基礎才能，完美本市重點用能單位電力、自然氣、煤、油以及新動力上網電量等能耗數據在線監測才能。加強智能電網終端設備計量測試才能建設。開展分布式光纖測溫、空調器能效測量、高耗能實驗室設備能效測試、并網電能質量計量測試、太陽能電池/組件的光電特徵測試、電池充放電機能測試等才能建設。
完美本市重點用能單位能耗在線監測系統建設，開展重點行業、重點用能單位及關鍵工序的能耗數據剖析應用，為碳排放考察和重點產業優化布局供給量化支撐。開展電力、鋼鐵、石化化工等重點行業領域碳排放測量方式研討，構成重點區域、重點行業或重點領域等試點應用，摸索基于能耗數據在線監測的二氧化碳統計核算方式研討。
研討電能表壽命精準預測和計量機能狀態精準評價，實現電能表治理形式從“周期輪換”到“狀態更換”，再到“適前精準更換”的轉變。開展電能表全壽命周期碳排放研討，助力發掘降碳潛力。開展充電樁計量特徵剖析方式研討，實現充電樁計量準確性在線監測，服務新動力汽車產業綠色低碳發展。
推動電力領域碳計量系統建設，以電力系統“源網荷”側碳計量表計裝置研發為焦點，開展碳表及其檢測與校準方式研討、檢測裝置研制和標準制訂，實現對電力系統全環節碳排放進行連續、準確的實時追蹤與監測。研發新型充電樁設備，實現對電動汽車碳排放數據的計量。
完美晉陞國網上海市電力公司碳排放監測平臺效能，開展與本市其他碳監測平臺數據交換，樹立當局、企業間數據雙向交互機制。加強數據剖析應用，聯合開展電碳因子及碳計量相關標準研討，進步碳排放核算與計量的準確性。
原文如下：
上海市市場監管局等9個部門關于印發《上海市碳達峰碳中和標準計量體系建設實施計劃》的告訴
各有關單位：
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和的嚴重安排，扎實推進本市碳達峰任務，根據《中共上海市委 上海市國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》和《上海市碳達峰實施計劃》，參照市場監管總局等九部門印發的《樹立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施計劃》，結合上海實際，包養網市市場監管局、市發展改造委、市經濟信息化委、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設治理委、市路況委、市綠化市容局、市氣象局配合研討制訂了《上海市碳達峰碳中和標準計量體系建設實施計劃》。現印發給你們，請按照執行。
上海市市場監督治理局
上海市發展和改造委員會
上海市經濟和信息化委員會
上海市規劃和天然資源局
上海市生態環境局
上海市住房和城鄉建設治理委員會
上海市路況委員會
上海市綠化和市容治理局
上海市氣象局
2023年2月20日
（此件公開發布）
上海市碳達峰碳中和標準計量體系建設實施計劃
計量、標準是國家質量基礎設施的主要內容，是實現二氧化碳排放“可測量、可報告、可核對”的主要技術基礎。為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和的嚴重戰略安排，充足發揮標準、計量對實現碳達峰碳中和目標的基礎性和引領性感化，根據《中共上海市委 上海市國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》《上海市碳達峰實施計劃》以及市場監管總局等九部門印發的《樹立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施計劃》，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻踐行習近生平態文明思惟，落實《國家標準化發展綱要》《計量發展規劃（2021—2035年）》的總體安排，安身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，統籌推進本市碳達峰碳中和標準計量體系建設，加強標準、計量科技創新，為碳達峰碳中和戰略推進供給主要支撐保證和引領，助力上海如期實現碳達峰碳中和目標。
（二）任務原則
系統謀劃，循序推進。加強本市標準計量體系頂層設計，圍繞碳達峰碳中和目標和任務，科學謀劃、分步推進，充足發揮政策引導和市場推動感化，積極構建協調、高效、融會甜心花園、共治的標準、計量發展機制。
技術衝破，創新引現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。領。發揮標準、計量創新引領感化，聚焦綠色低碳領域，加強碳達峰碳中和標準、計量技術攻關，著力衝破碳計量前沿關鍵技術，推動科技研發、標準研制、計量測試和產業升級融會發展，構成一批先進標準和計量技術規范。
夯實基礎，晉陞才能。聚焦綠色低碳循環發展中各包養領域標準、計量需求，強化基礎個性標準制修訂，晉陞重點領域標準程度，加強量傳溯源才能建設。推動計量智能化、數字化轉型升級，晉陞標準、計量支撐保證才能與程度。
開放融會，協同共享。深化產學研用結合，加強標準、計量與綠色低碳產業深度融會以及與本市重點領域碳達峰碳中和實施計劃的有用銜接。著力完美橫向協同、縱向貫通的協調機制，促進開放一起配合，推進標準、計量等質量基礎設施的協同發展和綜合應用。
（三）重要目標
到2025年，本市碳達峰碳中和標準計量體系基礎樹立。碳排放技術和治理標準基礎健全，重點行業和產品能耗標準指標穩步晉陞。碳相關計量標準（裝置）才能不斷加強，關鍵領域碳計量技術獲得主要衝破，重點排放單位碳排放測量才能基礎具備，計量服務體系不斷完美。在綠色低碳領包養網域主導或實質性參與國家標準的數量穩步晉陞，發布15項以上碳相關處所標準，市場自立制訂標準供給數量和質量包養網年夜幅晉陞，開展15項以上建筑、園區、工廠等節能降碳標準化試點及碳中和標準化試點。制修訂不少于16個計量技術規范，新建或改革不少于20項計量標準（裝置），研制不少于20種標準物質，籌建國家碳計量中間（上海）。
到2030年，碳達峰碳中和標準計量體系加倍健全，重點行業和產品能耗標準關鍵技術指標達到國際領先程度，標準約束和引領感化加倍顯著，標準化任務重點實現從支撐碳達峰向碳中和目標轉變。在綠色低碳領域主導或實質性參與國家標準的數量顯著在書中，葉秋鎖此後就很少露面，淪為一個無足輕重的晉陞，發布40項以上碳相關處所標準，開展40項以上建筑、園區、工廠等節能降碳標準化試點及碳中和標準化試點。碳相關計量技術和治理程度獲得明顯晉陞，碳計量服務市場安康有序發展，計量基礎支撐和引領感化加倍凸顯。碳達峰碳中和計量技術規范基礎滿足需求，衝破一批計量關鍵技術和瓶頸，培養一批碳計量服務機構，建設20個重點領域、園區、區域碳計量應用示范項目，制修訂不少于30個計量技術規范，新建或改革不少于45項計量標準（裝置），研制不少于50種標準物質。
到2060年，周全建成技術程度加倍先進、治理體系加倍健全、服務才能加倍凸起的本市碳中和標準計量體系，服務上海經濟社會發展周全綠色轉型，無力支撐碳中和目標順利實現。
二、重點任務
加強本市碳達峰碳中和標準計量體系框架的頂層設計，明確各重點領域標準計量體系建設實現路徑，晉陞標準、計量支撐保證才能和程度。本市碳達峰碳中和標準體系框架包含碳排放基礎標準體系、重點領域碳減排標準體系、碳肅清標準體系和碳市場標準體系。碳達峰碳中和計量體系框架包含計量技術體系、計量治理體系和計量服務體系。
（一）完美支撐全局的基礎標準體系
支撐本市相關機構和重點企業積極主導或實質性參與碳排放術語、分類、碳信息表露、溫室氣體排放等基礎通用標準制訂。助力國家進一個步驟細化完美行業、企業、產品等分歧層面碳排放監測、核算、報告、核對標準。樹立健全重點行業、園區和產品綠色評價標準體系，實施低碳產品標準標識軌制。研討制訂行業、企業、園區等分歧應用場景的碳達峰碳中和相關規劃設計、實施評價等通用標準。
（市市場監管局、市發展改造委、市生態環境局牽頭，市經濟信息化委、市住房城鄉建設治理委、市路況委、市農業農村委、市綠化市容局按職責分工負責）
（二）加強重點領域碳減排標準體系建設
1．完美節能減排標準體系
完美本市節能標準體系建設，制修訂一批處所能耗限額標準，擴年夜能耗限額標準覆蓋范圍，晉陞重點產品的能耗限額請求，完美動力核算、檢測認證、評估、審計相關配套標準。支撐本市相關機構和重點企業積極參與和推動節能、可再生動力、氫能等國家標準、行業標準制訂。鼓勵社會團體協調相關市場主體制訂節能減排的團體標準，樹立當局部門采信應用團體標準的機制。鼓勵企業制訂高于國家標準、行業標準、處所標準并具有競爭力的企業標準。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市市場監管局牽頭，市住房城鄉建設治理委、市路況委、市農業農村委、市綠化市容局等按職責分工負責）
2．健全清潔動力創新技術標準體系
圍繞動力綠色低碳創新技術，完美光伏、風能、氫能等清潔動力標準，研討光伏在農業、園區、市政設施、公共機構、室第等地盤和場址應用相關標準，健全標準體系。
（市發展改造委、市經濟信息化委牽頭，市住房城鄉建設治理委、市市場監管局按職責分工負責）
3．加強路況運輸低碳發展標準制修訂
針對公路、水運、鐵路和城市軌道路況、平易近航等路況基礎設施和運輸裝備，開展節能降碳設計、建設、運營、監控、評價等標準制修訂，制訂溫室氣體排放核算與報告方式標準，構建碳排放統計監測、報告和核對標準體系，完美物流綠色設備設施、運輸和評價等標準。
（市路況委、市發展改造委、市生態環境局牽頭，市商務委、市住房城鄉建設治理委、市水務局、市市場監管局、平易近航華東地區治理局按職責分工負責）
專欄1 路況運輸低碳發展重點標準
電動汽車充電設施
加強充電設施標準體系建設，持續推進公共充電樁、出租車充電示范站、充電示范小區建設。
途徑運輸
加強機動車碳排放核算與監測關鍵技術標準研討，研制公共路況駕駛員節能操縱標準，推廣節能駕駛技術。
船舶
加強船舶碳排放核算與監測關鍵技術標準研討。
口岸
加速本市低壓岸電標準夢中，葉秋鎖不在乎結果，也懶得換，只是睡著了，讓化建設，推進內河碼頭岸電標準化發展，研討制訂內河船舶靠靠岸電應用規范，女大生包養俱樂部進步岸電設施覆蓋率和應用率。
平易近航
聚焦機場“油改電”，建設和鼎力推廣飛機岸基供電，實現節能減排需求，研制機場橋載電源應用、遠機位電源替換設施布局、低（零）碳機場評價等標準，進步機場橋載電源應用率。
廢棄物循環應用
開展疏通土等在路況基礎設施建設、運營中的無害化處理與資源應用技術標準研制。
物流
制訂物流設施設備的綠色選型、綠色物流園區、綠色包裝、包裝循環應用、綠色作業形式、冷鏈物流、逆向物流、周轉箱技術和收受接管物流標準，以及綠色物流服務評價等標準。
4．加強城鄉建設低碳升級標準制修訂
聚焦新時期節能與綠色建筑發展需求，圍繞綠色生態城區、建筑用能限額、超低能耗建筑、外墻保溫一體化、污水渣滓資源化應用、農房節能改革、綠色建造等重點領域，適時開展相關標準的制修訂任務。完美建筑渣滓、余能余熱再生及循環應用設備標準。研討制訂年夜規模無線局域網節能通訊協議等標準。制訂數據中間、5G基站等信息基礎設施低碳設計、節能改革、應用計量、運營治理、綠色低碳評價等標準。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市住房城鄉建設治理委、市市場監管局按職責分工負責）
專欄2 城鄉建設低碳升級重點標準
超低能耗建筑
開展超低能耗建筑關鍵技術研討，樹立適應本市應用特征的超低能耗建筑技術標準、導則和圖集等標準體系，為本市推進超低能建筑的有序發展供給標準保證。
建筑用能限額
聚焦建筑用能限額設計，基于技術發展程度和建筑用能需求，開展棲身建筑和公共建筑設計用能限額研討，編制構成棲身建筑和公共建筑用能限額設計相關包養網標準，至2025年末新建建筑周全實施建筑用能和碳排放限額設計標準，推動建筑節能設計從“相對節能”走向“用能限額”情勢的實效節能。慢慢樹立建筑運行能耗的限額治理機制，加速推動建筑運行階段能耗和碳排放限額標準編制。
綠色建筑運行
編制綠色建筑運行治理相關標準規范，引導綠色建筑晉陞運行質量，發揮運行實效；完美既有建筑綠色改革的技術標準體系，構成常態化的既有建筑綠色改革評價機制。
綠色生態城區
修訂綠色生態城區評價標準，包養網完美既有城區實施綠色生態更換新的資料的評價標準體系，著力培養一批可復制、可推廣、有特點的綠色生態城區。
綠色新型基礎設施
對標國內外領先程度，樹立健全綠色數據中間、5G基站等新型基礎設施節能低碳標準體系，研討制訂覆蓋動力應用效力（PUE）、可再生動力應用等綜合評價標準，制修訂數據中間、5G基站能耗限額、節能設計、改革、運行、評價標準包養網，引導新型基礎設施綠色低碳循環發展。
可再生動力綜合應用
樹立建筑可再生動力綜合應用量核算標準體系，量化各類建筑的可再生動力應用請求。
5．加強工業綠色低碳轉型標準制修訂
圍繞產業綠色低碳轉型，制修訂一批綠色設計、經濟運行、節能監測、綠色低碳評價標準，積極參與國際國內節能低碳標準制修訂，加強重點領域節能低碳標準與國際標準接軌。完美節能、節水、環保和資源綜合應用技術產品處所標準體系，加年夜綠色低碳技術應用力度，進一個步驟進步能效程度，推動產業體系向低碳化、綠色化、高端化優化升級。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市市場監管局按職責分工負責）
專欄3 工業綠色低碳轉型重點標準
重點用能設備及系統
以電機拖動系統、鍋爐及熱力系統、冷庫、空壓站、泵房、制冷機房、通訊機房等為重點，樹立在用重點用能設備及系統的監控目錄，建設重點用能設備運行能效晉陞標準體系，開展按期能效評估，將評估結果納進綠色工廠、綠色園區等評價考察體系，通過樹立標準體系，晉陞系統實際運行能效程度。
綠色制造
構建綠色制造標準體系，加速能耗、水耗、碳排放、節能治理、資源綜合應用等標包養網準制修訂及宣貫應用。結合本市產業特點，制訂市級綠色產品標準，發布市級綠色產品目錄。
綠色園區
結合本市特點產業園區、生產性服務業園區等，制訂綠色園區評價標準。
綠色產品和服務
完美綠色產品和服務標準體系，樹立統一的綠色產品認證、標識等體系，結合生產性服務、供應鏈治理、集團化治理，制訂綠色供應鏈治理標準，加強綠色產品全性命周期計量測試、質量檢測和監管。
節能技術應用
進一個步驟創新節能技術應用，重點聚焦低溫余熱深度應用、電力削峰填谷、氫能應用等領域，依照行業、領域梳理一批節能潛力年夜、後果好的技術產品，開展標準研制、推廣和應用。
6．加強農業農村固碳減排增效標準制修訂
重點開展增添碳固定、下降碳排放強度等標準研制，推動種植業與養殖業生產過程中的溫室氣體減排技術標準和廢棄物資源化應用標準研討。
（市發展改造委、市農業農村委、市市場監管局按職責分工負責）
專欄4 農業農村固碳減排增效重點標準
綠色農業
圍繞農產品產地環境管理、農業投進品質量平安、農業全產業鏈高質量發展、農包養網產品質量平安評價等方面，加年夜綠色農業高質量發展相關標準研制，促進生態循環農業發展。
清潔動力應用
圍繞光伏在農業、漁業等領域實施應用，結合設施農業項目開展農光互補、漁光互補相關標準研制。
資源化應用
完美農業廢棄物資源化應用標準體系，開展秸稈機械化還田和多種離田應用、蔬菜園藝場蔬菜廢棄物綜合應用、農田溫室氣體排放監測等標準研制，進步農業廢棄物收受接管和資源應用程度。
7．加強公共機構節能低碳標準制修訂
構建公共機構節約動力資源標準體系，穩步推進各類公共機構用能用水定額標準的制訂和應用，完美公共機構低碳建設、低碳評估考察等相關標準。分類編制節約型機關、綠色學校、綠色場館等評價標準以及綠色食堂創建標準。制訂長三角區域性公共機構綠色發展評價標準，打造一批公共機構綠色低碳示范區，推廣“零碳技術”、奉行“零包養網碳治理”、倡導“零碳生涯”。
（市機管局、市市場監管局牽頭，市教委、市衛生安康委等按職責分包養站長工負責）
8．加強資源循環應用標準制修訂
健全資源循環應用標準體系，加速循環經濟相關標準研制。圍繞園區循環化改革，推進能量梯級應用、水資源綜合應用、廢棄物綜合應用、產業循環鏈接等標準制修訂。健全清潔生產、再生資源收受接管應用、大批固廢綜合應用標準。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市生態環境局、市市場監管局等按職責分工負責）
（三）加速布局碳肅清標準體系
1．技術固碳
開展工業分離，化石燃料燃燒前捕集、燃燒后捕集、富氧燃燒捕集等碳捕集技術標準以及碳運輸、地質封存、陸地封存、硅酸鹽包養網礦石封存等碳封存技術標準研討；開展地質應用、化工應用、生物應用等碳應用技術標準研制，推進全流程碳捕集應用與封存技術系統標準化集成與示范。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市市場監督局按職責分工負責）
2．生態固碳
支撐本市企事業單位積極主導或實質性參與叢林碳匯、濕地碳匯、木質林產品碳匯、陸地碳匯、漁業碳匯、農業碳匯相關的術語、分類、邊界、監測、計量等通用標準制訂，開展綠地碳匯、林地碳匯、濕地碳匯相關監測處所標準、保護修復技術標準研制。
（市發展改造委、市生態環境局、市農業農村委、市市場監管局、市綠化市容局按職責分工負責）
專欄5 生態固碳重點標準
林地
制訂綠植廢棄物負碳資源化及應用等技術標準。
綠地
制訂園林綠化碳匯術語、城市綠地低碳設計、城市園林綠化碳匯智能監測、城市綠化固碳增匯、城市綠地建設與養護減排增匯等標準。
濕地
制訂濕地保護修復增匯等技術標準。
（四）健全市場化機制標準體系
1．綠色金融
支撐本市相關機構和重點企業積極參與國際標準、國家標準的制訂，共同國家金融治理部門做好綠色金融產品服務、綠色征信、綠色債券信譽評級、碳中和債券評級評估、綠色金融信息表露、綠色金融統計等標準的研討、制訂及完美任務。支撐浦東新區當局組織制訂國家綠色金融標準浦東新區配套軌制或許補充性綠色金融處所標準。進一個步驟優化金融機構綠色金融業績評價標準。
（市發展改造委、市市場監管局、市處所金融監管局、國民銀行上海總部、上海銀保監局、上海證監局按職責分工負責）
2．碳排放權買賣
支撐本市相關機構和重點企業積極主導或實質性參與制訂碳排放配額分派、調整、清繳、抵銷等標準規范及重點行業應用指南；樹立健全信息表露標準，研討碳排放買賣實施規范、買賣機構和人員請求等標準；制訂溫室氣體及格減排及抵消標準、綠色動力消費相關核算、監測、評估等標準，完美合同動力治理等綠色低碳服務標準。
（市發展改造委、市生態環境局、市經濟信息化委、市市場監管局、市處所金融監管局按職責分工負責）
3．生態價值實現
積極開展生態產品價值調查監測、價值評價、經營開發、保護補償全鏈條標準研討，推進生態產品價值核算、生態產品認證評價、生態產品減碳成效評估標準研制，支撐本市相關機構和重點企業積極主導或實質性參與相關國家標準和行業標準制修訂。
（市發展改造委、市生態環境局、市市場監管局按職責分工負責）
（五）完美碳達峰碳中和計量技術體系
聚焦本市重點領域綠色低碳轉型需求，加強關鍵焦點技術研討和應用，完美量傳溯源及監測才能建設，為碳達峰碳中和目標的實現供給計量技術基礎支撐。
1．加強基礎前沿、關鍵焦點計量測試技術研討
圍繞新動力應用、綠色工業制造、建筑節能運行、低碳路況、廢棄物處理等重點領域，開展碳排放、碳匯、碳捕集應用與封存等相關計量關鍵技術研討，加速在線、動態、遠程等關鍵、 TC:sugarpopular900
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